百億大單投向百所中西部高校
教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)袂推出振興計(jì)劃
百億大單投向百所中西部高校
□ 今年面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)增至3萬名
□ 支持1萬名中西部受援高校教師、干部到支援高校進(jìn)修
教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《中西部高等教育振興計(jì)劃（2012—2020年）》（簡稱《振興計(jì)劃》）。
擴(kuò)大入學(xué)機(jī)會(huì)
向中西部投放18.5萬個(gè)東部高校招生名額，貧困地區(qū)定向招生覆蓋所有國家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣
《振興計(jì)劃》提出，要通過堅(jiān)持新增招生計(jì)劃向中西部高教資源短缺地區(qū)傾斜和繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)招生計(jì)劃的方式，擴(kuò)大中西部學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)。
“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，是指將招生計(jì)劃增量和對(duì)東部高校調(diào)整出的生源存量計(jì)劃投向中西部高等教育升學(xué)壓力較大的地區(qū)。適度降低東部地區(qū)中央部門高校屬地計(jì)劃比例，繼續(xù)將學(xué)校從屬地調(diào)出計(jì)劃及學(xué)校計(jì)劃增量投向中西部優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對(duì)較少的地區(qū)，逐步縮小東中西部地區(qū)招生錄取率的差距。據(jù)悉，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，該計(jì)劃在全國高校招生計(jì)劃中專門安排18.5萬個(gè)名額，由東部高校招收中西部考生。
同時(shí)，《振興計(jì)劃》提出繼續(xù)實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。據(jù)了解，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年要擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至3萬名，招生區(qū)域包括所有國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。
增強(qiáng)院校實(shí)力
重金投入中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，新建一批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
優(yōu)化中西部地區(qū)院校設(shè)置成為《振興計(jì)劃》的重要內(nèi)容。教育部在高校設(shè)置工作中，將對(duì)中西部地區(qū)實(shí)行單列審批。
據(jù)悉，中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程已經(jīng)啟動(dòng)，以5年為一個(gè)周期，一期實(shí)施期限為2012—2015年，計(jì)劃投入100億元先期支持100所中西部地方本科高校建設(shè)。
在沒有教育部直屬高校的13個(gè)省區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，教育部、財(cái)政部還于去年9月起專項(xiàng)支持建設(shè)1所本區(qū)域辦學(xué)實(shí)力最強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方高校。
中西部博士、碩士學(xué)位授予單位建設(shè)也被給予關(guān)注。《振興計(jì)劃》要求，加強(qiáng)對(duì)中西部高校“服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目”等試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)中西部高校發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。
《振興計(jì)劃》還提出，加強(qiáng)中西部高校國家級(jí)科研平臺(tái)培育和建設(shè)，新建一批體現(xiàn)中西部區(qū)域?qū)W科集群優(yōu)勢和特色的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和學(xué)科創(chuàng)新引智基地。
提高師資水平
人才計(jì)劃優(yōu)先支持中西部高校，支持骨干教師到東部高水平大學(xué)研修
對(duì)于人才建設(shè)，《振興計(jì)劃》不遺余力：發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)作用，建立優(yōu)先支持政策機(jī)制。在“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”等各項(xiàng)人才計(jì)劃實(shí)施中，優(yōu)先支持中西部高校。在“海外名師項(xiàng)目”中，重點(diǎn)支持中西部高校聘請(qǐng)具有國際一流水平的海外名師任教和合作科研。
實(shí)施“千名中西部大學(xué)校長海外研修計(jì)劃”。據(jù)了解，教育部與香港李兆基基金會(huì)、培華教育基金會(huì)合作，計(jì)劃在2012年到2016年間，選派千名中西部高校領(lǐng)導(dǎo)干部赴海外研修培訓(xùn)。
實(shí)施“西部之光”等訪問學(xué)者項(xiàng)目，支持中西部高校骨干教師到東部高水平大學(xué)研修訪學(xué)。在對(duì)口支援西部高校工作中，支持1萬名中西部受援高校教師和管理干部到支援高校進(jìn)修鍛煉。實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目，用5年時(shí)間將中西部高校就業(yè)指導(dǎo)教師輪訓(xùn)一遍，提升就業(yè)指導(dǎo)水平。加大國家公派留學(xué)政策對(duì)中西部地區(qū)傾斜力度。
加大經(jīng)費(fèi)投入
地方政府要健全所屬高校經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，國家獎(jiǎng)助學(xué)金向中西部傾斜
《振興計(jì)劃》提出要完善中西部高校預(yù)算撥款制度。地方政府要加大所屬高校經(jīng)費(fèi)投入，健全投入機(jī)制。進(jìn)一步完善中西部高校預(yù)算撥款制度，健全撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)中西部地方普通本科高校生均撥款給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
同時(shí)，要加大對(duì)中西部地方高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。國家獎(jiǎng)助學(xué)金名額和資金向中西部地方高校傾斜，生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和國家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金向中西部省份傾斜。繼續(xù)實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)。
教育部高等教育司司長張大良強(qiáng)調(diào)，《振興計(jì)劃》是全面支持中西部高等教育改革發(fā)展的綜合性計(jì)劃，覆蓋范圍廣，實(shí)施難度大。我國各省（區(qū)、市）的情況差別很大，用一個(gè)模式、一種方法、一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來管理，不符合實(shí)際，也很難取得理想的效果，必須更好地發(fā)揮省級(jí)政府的統(tǒng)籌作用，進(jìn)一步明確、加大省級(jí)政府的統(tǒng)籌權(quán)限。
“中西部普通高校數(shù)和在校生數(shù)接近全國2/3，可以說，沒有中西部高等教育質(zhì)量的全面提升，就實(shí)現(xiàn)不了建設(shè)高等教育強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)。”張大良的介紹，說明了《振興計(jì)劃》的重要性。
（編輯：偉偉）