來源于現(xiàn)實(shí)，折射著現(xiàn)實(shí)，影響著現(xiàn)實(shí)，凡是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不能僭越的法律和倫理底線，網(wǎng)絡(luò)世界同樣也不應(yīng)逾越

網(wǎng)絡(luò)空間不是“獨(dú)立王國”

 插畫：李瑞寧

　　網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)生活的延伸，網(wǎng)絡(luò)言論、行為都應(yīng)有邊界，不應(yīng)該也不可能為所欲為。網(wǎng)絡(luò)可以成為人們合理參與社會(huì)生活的渠道，發(fā)表言論可以受到尊重，但同樣也應(yīng)像現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，需要而且能夠管理

　　從隨意排污到垃圾圍湖，從“五彩繽紛的河流”到“30萬約請(qǐng)環(huán)保局長下河游泳”，繼霧霾天氣成為網(wǎng)絡(luò)議論熱點(diǎn)之后，水污染也成為網(wǎng)民關(guān)注的熱門話題。空氣和水，是生活的必需品；對(duì)空氣和水的焦慮，既是現(xiàn)實(shí)的焦慮，也彌漫在網(wǎng)絡(luò)空間中。

　　“網(wǎng)絡(luò)反映的很多問題有著現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，背后也都有現(xiàn)實(shí)訴求，網(wǎng)絡(luò)空間在本質(zhì)上是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的反映和延伸。”復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授李良榮說。

　　虛擬技術(shù)打造的不是虛擬社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的又一扇窗口。多位專家指出，網(wǎng)絡(luò)同樣也應(yīng)像現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，需要而且能夠管理。

　　互聯(lián)網(wǎng)不是虛擬社會(huì)

　　參與和表達(dá)權(quán)不應(yīng)逾越法律和倫理底線

　　互聯(lián)網(wǎng)是由信息技術(shù)創(chuàng)造的一個(gè)空間。在這個(gè)空間里，每個(gè)人的身份都可以用數(shù)字化的形式模擬出來，這大大延伸了人們獲取和表達(dá)信息的范圍，增添了交流觀點(diǎn)與情緒的方式，并且在一定程度上擺脫了時(shí)間和空間的限制，讓人們?cè)跀?shù)字化的空間里有“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”之感。

　　不同于用現(xiàn)實(shí)身份相互接觸，網(wǎng)民的溝通和交流更加直白，網(wǎng)絡(luò)使人們從另一個(gè)角度看見現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)百態(tài)。今年兩會(huì)前夕，人民網(wǎng)推出了“2013兩會(huì)調(diào)查”和“我有問題問總理”等調(diào)研欄目，目前已得到近80萬人的參與和互動(dòng)。在網(wǎng)民關(guān)注的問題中，社會(huì)保障、反腐倡廉、收入分配等問題成為網(wǎng)友們最關(guān)注的問題。在調(diào)查中，網(wǎng)民既反映了自己身邊遇到的各種困難和問題，也對(duì)社會(huì)管理的良治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)呈現(xiàn)出了交集的最大化。

　　“但在現(xiàn)實(shí)參與渠道相對(duì)不足的情況下，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)往往也會(huì)表現(xiàn)出更大的沖動(dòng)：由于不受到現(xiàn)實(shí)身份的約束，網(wǎng)民表達(dá)既有更具真實(shí)性的一面，也有為吸引眼球而夸大、渲染的一面。”李良榮說。

　　來源于現(xiàn)實(shí)，折射著現(xiàn)實(shí)，影響著現(xiàn)實(shí)，又因網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新帶來有別于現(xiàn)實(shí)世界的一些特點(diǎn)。對(duì)此應(yīng)當(dāng)怎樣看待？

　　“當(dāng)今中國互聯(lián)網(wǎng)有一種現(xiàn)象，就是戾氣時(shí)有可見，氛圍不夠理性和友善，動(dòng)輒呼天搶地、針鋒相對(duì)、怨天尤人。當(dāng)然，這些現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中也存在，但到了網(wǎng)絡(luò)空間就更加旁若無人、肆無忌憚。”天涯社區(qū)總編輯胡彬說。

　　“很多網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)中呈現(xiàn)出兩面性，主要是因?yàn)閷⑻摂M誤讀成虛幻虛假，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間中的言行不受現(xiàn)實(shí)的牽絆和規(guī)約。”李良榮說，“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘獨(dú)立王國’， 凡是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不能僭越的法律和倫理底線，網(wǎng)絡(luò)世界同樣也不應(yīng)逾越。”

　　每一個(gè)鼠標(biāo)背后都有一個(gè)人

　　網(wǎng)絡(luò)折射社會(huì)現(xiàn)實(shí)，需要而且能夠管理

　　1996年，美國電子前沿基金會(huì)創(chuàng)始人、主席約翰·巴洛發(fā)表了一篇叫《賽博獨(dú)立宣言》的文章，提出“網(wǎng)絡(luò)世界不需要工業(yè)世界的政府管理”，把網(wǎng)絡(luò)空間描述成了一個(gè)脫離現(xiàn)實(shí)存在的虛擬王國。

　　真的是這樣嗎？

　　在一個(gè)由0和1構(gòu)成的世界里，每個(gè)人的身份都可以被虛擬，人際關(guān)系可以被虛擬，生活的環(huán)境也可以被虛擬，但虛擬并不意味著可以脫離與現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)系。

　　“每一個(gè)鼠標(biāo)背后都有一個(gè)人，一個(gè)現(xiàn)實(shí)中的人，即便他整天沉湎于網(wǎng)絡(luò)，也是以另類方式與現(xiàn)實(shí)世界發(fā)生關(guān)系的。”李良榮說，“網(wǎng)絡(luò)空間不是小說中的江湖世界，可以快意恩仇，憑借江湖規(guī)矩和浪漫想象就可搞定一切，所有問題的解決還是要回到現(xiàn)實(shí)的渠道中。”

　　“互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的許多問題，根源并不在互聯(lián)網(wǎng)上，而是社會(huì)癥候群的投射。”南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授杜駿飛說，“網(wǎng)民關(guān)注的問題，反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一種需求和期待。網(wǎng)民表現(xiàn)出來的宣泄和狂歡，很多時(shí)候也是當(dāng)下社會(huì)心態(tài)的折射。”

　　網(wǎng)絡(luò)空間不僅是現(xiàn)實(shí)世界的投影，很多問題也直接觸及現(xiàn)實(shí)社會(huì)的管理規(guī)則。據(jù)《2012中國互聯(lián)網(wǎng)安全報(bào)告》顯示，2012年我國有84.8%的網(wǎng)民遇到過網(wǎng)絡(luò)信息安全事件，總?cè)藬?shù)高達(dá)4.56億，分別遭遇過包括個(gè)人資料泄露、網(wǎng)購支付不安全等網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。在這些網(wǎng)民中，77.7%遭受了不同形式的損失，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的占7.7%，涉及直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)194億元。這些真切的數(shù)字都不是“虛擬”的，如何管理網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)網(wǎng)民，實(shí)際上已成為社會(huì)管理的重要組成部分。

　　杜駿飛指出，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理面臨的問題，既可能是現(xiàn)實(shí)事件在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸放大，也可能是單獨(dú)在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)的治理事件；既可能是純粹的在線沖突，也可能是線上線下的交互感染。

　　“既然網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)生活的延伸，網(wǎng)絡(luò)言論、行為都應(yīng)有邊界，不應(yīng)該也不可能為所欲為。”李良榮說，“網(wǎng)絡(luò)可以成為人們合理參與社會(huì)生活的渠道，發(fā)表言論可以受到尊重，但同樣也需要像現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，需要而且能夠管理。”

　　網(wǎng)上溝通 網(wǎng)下解決

　　實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的良性互動(dòng)

　　“當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理創(chuàng)新的核心，在于緊密聯(lián)系我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)注，尋求網(wǎng)絡(luò)上不同主體間的協(xié)同運(yùn)行”，杜駿飛認(rèn)為。

　　在杜駿飛看來，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理創(chuàng)新，包括對(duì)話、參與、協(xié)商、動(dòng)員、培育5個(gè)關(guān)鍵詞。“就是要讓公眾（主要是網(wǎng)民）能夠便利接觸政府機(jī)構(gòu)，并形成對(duì)話式的雙向交流。這種電子問政的對(duì)話路徑包括信息發(fā)布、民意調(diào)查、微博問政等。”他說。

　　事實(shí)上，各地政府已經(jīng)有了實(shí)際行動(dòng)：廣東將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)上建言獻(xiàn)策寫入政府工作報(bào)告；已有19個(gè)省區(qū)市針對(duì)人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板出臺(tái)文件或規(guī)定，形成固定工作機(jī)制；政務(wù)微博總數(shù)突破6萬個(gè)；各政府網(wǎng)站紛紛開通市長信箱等渠道，與網(wǎng)民溝通……

　　“社會(huì)問題的關(guān)聯(lián)性，決定社會(huì)管理必須整合資源，實(shí)行多方協(xié)同管理，才能促進(jìn)社會(huì)管理的有效創(chuàng)新。而網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)各方參與共同關(guān)心的議題提供了便捷有效的平臺(tái)。”杜駿飛說。

　　網(wǎng)絡(luò)社區(qū)即是一種形式。很多網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的管理者經(jīng)常組織關(guān)于新聞事件或社會(huì)問題的討論，吸引更多人群參與，使網(wǎng)絡(luò)不僅成為一個(gè)多元意見的集散地，也成為一個(gè)通過爭鳴達(dá)成某種共識(shí)、合理解決問題的平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論的健康發(fā)展。

　　胡彬介紹，2011年6月，四川會(huì)理縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)PS的縣領(lǐng)導(dǎo)視察工地“懸浮照”，引發(fā)網(wǎng)民對(duì)政府公信力的責(zé)難并廣泛傳播，天涯的一些網(wǎng)友還發(fā)起PS主題大賽，將縣領(lǐng)導(dǎo)頭像“嫁接”到世界各地的風(fēng)景名勝圖片上，一時(shí)間議論紛紛。基于此，天涯網(wǎng)向該縣建議積極應(yīng)對(duì)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)公開道歉并認(rèn)可網(wǎng)友批評(píng)，態(tài)度誠懇，用詞平易。很短的時(shí)間內(nèi)，雙方由對(duì)立走向了良性互動(dòng)。

　　網(wǎng)上溝通、網(wǎng)下解決已經(jīng)成為業(yè)界專家的共識(shí)。“網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)親民和線下實(shí)踐都是一種重要的為民解憂的社會(huì)實(shí)踐”，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室秘書長祝華新認(rèn)為。

　　網(wǎng)絡(luò)空間上的負(fù)面事件和由此帶來的洶洶民意，本質(zhì)是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一種表達(dá)，應(yīng)當(dāng)致力于闡釋和疏散現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的怨恨情緒，方能根除病灶，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的良性互動(dòng)。

　　“從治理的視角來看，只有理順社會(huì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)機(jī)制，公眾擁有了暢通的表達(dá)意見、解決問題的途徑，互聯(lián)網(wǎng)才不會(huì)成為吸引眼球的話題引爆點(diǎn)；只有社會(huì)為人們提供了足以安身立命的、具有建設(shè)性的正面價(jià)值保證，互聯(lián)網(wǎng)才不會(huì)成為破壞性與否定性價(jià)值的載體。在這個(gè)過程中，還要注意把握網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)和規(guī)律。”杜駿飛說。

　　網(wǎng)友觀點(diǎn)(人民微博)

　　@ACEMASKER：微博反腐是把雙刃劍，利則打擊腐敗、震懾貪官，弊則曝光隱私、“躺著中槍”者眾。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，相關(guān)法規(guī)應(yīng)當(dāng)做到合理精確，不能堵塞言路，網(wǎng)民也應(yīng)自律，對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。

　　@谷江曼：網(wǎng)絡(luò)看似虛擬，但隨著其社交性、服務(wù)性的凸顯，在整個(gè)社會(huì)管理中的作用也越來越受關(guān)注，政府部門由最初單一的宣傳渠道和輿情信息收集，也逐步向電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公、微博問政發(fā)展。這些舉措無一不是對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的一種推動(dòng)。

　　@王捷：網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們獲取信息、進(jìn)行信息互換的工具。網(wǎng)友瀏覽政府官微、發(fā)布個(gè)人微博、在微訪談中進(jìn)行實(shí)時(shí)問答，這些基于網(wǎng)絡(luò)工具的行為都在為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮作用，是實(shí)實(shí)在在、可觸可感的。

　　@姚茜Sissi： 網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)管理創(chuàng)新的新平臺(tái)，政府可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來了解民意民生，領(lǐng)導(dǎo)干部更要學(xué)會(huì)用網(wǎng)、善于用網(wǎng)，主動(dòng)去占領(lǐng)這一新的輿論場(chǎng)。

　　@子小文： 網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實(shí)世界的延伸，在網(wǎng)上做什么不負(fù)責(zé)的事，在現(xiàn)實(shí)中也要被追究責(zé)任。

　　@萍蹤小亭：網(wǎng)絡(luò)不只是負(fù)面情緒和觀點(diǎn)的集聚和反映，在網(wǎng)上說話同樣需要展現(xiàn)理智、善良和對(duì)人性的尊重。