廣播電視公益廣告內(nèi)容豐富，形象生動(dòng)，受眾面廣，社會(huì)影響大，通過(guò)傳播公益性、社會(huì)服務(wù)性的進(jìn)步思想和道德規(guī)范，引導(dǎo)輿論，改善風(fēng)氣，一直在春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲中傳遞社會(huì)正能量，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、健康、有序發(fā)展具有不可替代的重要作用。

　　近年來(lái)，公益宣傳受到了前所未有的重視，廣播電視公益廣告發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷上揚(yáng)。一方面，社會(huì)需求不斷增加，各地各部門都希望通過(guò)發(fā)揮公益廣告的宣傳帶動(dòng)作用，更好促進(jìn)自身工作開展，提高實(shí)際效能。其中，消防、禁毒、綠化等部門對(duì)公益宣傳的需求尤其迫切。另一方面，系統(tǒng)發(fā)力、合力推動(dòng)的工作格局正在形成。2004年國(guó)家廣播電影電視總局頒布實(shí)施《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》，2009年又出臺(tái)《廣播電視廣告播出管理辦法》（通稱61號(hào)令），明確規(guī)定了電臺(tái)、電視臺(tái)播出公益廣告的數(shù)量、時(shí)段和條次，使廣播電視公益廣告向著制度化、規(guī)范化軌道發(fā)展。2016年3月，中宣部、中央文明辦等6部門專門召開了“講文明 樹新風(fēng)”公益廣告電視電話會(huì)議，就做好此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署。

　　然而，同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)各地公益廣告確實(shí)存在整體水平有待提高，上乘作品少的問題，其重要制約因素突出表現(xiàn)為三個(gè)方面：

　　資金投入不足。公益廣告屬于非商業(yè)性廣告，是社會(huì)公益事業(yè)的一個(gè)重要部分，其制作離不開資金支持，一些重大選題和有廣泛影響力的精品力作更是需要巨大的資金投入，僅靠各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)自籌，確實(shí)勉為其難。

　　專業(yè)人才匱乏。很少有播出機(jī)構(gòu)組建公益廣告創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，通常采用臨時(shí)組建團(tuán)隊(duì)或由節(jié)目包裝團(tuán)隊(duì)來(lái)完成規(guī)定的任務(wù)。公益廣告制作人員的培訓(xùn)、引進(jìn)、交流在大多省區(qū)沒有列入日程，欠缺的功課很多。

　　激勵(lì)機(jī)制不夠健全。公益廣告的制作播出環(huán)境不夠優(yōu)化，省以下各級(jí)廣播電視部門尤其是地級(jí)城市普遍缺乏促進(jìn)公益廣告工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，也沒有給公益廣告的采集、制作、播出提供相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)、便利性、資金補(bǔ)貼等扶持辦法，公益廣告的激勵(lì)機(jī)制亟待完善。

　　鑒于此，對(duì)我國(guó)廣播電視公益廣告發(fā)展提出兩點(diǎn)建議：

　　進(jìn)一步強(qiáng)化各地各部門與廣播電視播出機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接與合作，切實(shí)做好公益廣告的宣傳規(guī)劃、主題策劃、制作播出等工作。

　　加大對(duì)廣播電視公益廣告的扶持力度。自2013年起，國(guó)家新聞出版廣電總局特別設(shè)立了專項(xiàng)扶持資金，對(duì)優(yōu)秀公益廣告腳本、作品、播出機(jī)構(gòu)等予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持，近年又將獎(jiǎng)勵(lì)額度增加至1500萬(wàn)元。建議進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)廣播電視公益廣告的重視程度，由政府財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)有一定影響力的公益廣告類大型活動(dòng)以及優(yōu)秀公益廣告作品、先進(jìn)單位、個(gè)人等予以公開獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的促進(jìn)作用，確保公益廣告宣傳工作的長(zhǎng)期化、常態(tài)化。確保公益宣傳的持續(xù)發(fā)展。