2002年江蘇廣電城市頻道的《南京零距離》開播，開啟了中國電視民生新聞欄目的時代，各地的地面頻道紛紛展開了民生新聞節目的競爭。一時之間，民生新聞欄目在全國遍地開花，成為地面頻道爭奪收視率的有力武器。盡管電視民生新聞在地面頻道發展得風生水起，卻在各大衛視的發展舉步維艱。衛視的王牌節目不約而同都選擇了綜藝娛樂節目或者電視劇場，電視民生新聞節目由于本土地域局限等各種原因無緣在各大衛視占有一席之地。

“限娛令”：電視民生新聞發展的新契機

　　2011年10月，國家廣電總局下發《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》，也就是俗稱的“限娛令”。《意見》規定，從2012年1月1日起，34個電視上星綜合頻道要提高新聞類節目播出量，每個頻道每天的新聞類節目不得少于2小時;18︰00～23︰30 必須有兩檔以上不少于30分鐘的自辦新聞類節目，還必須開辦一個弘揚中華民族傳統美德和社會主義核心價值體系的思想道德建設欄目[1]。

　　《意見》一出，2012年的中國熒屏，婚戀交友、才藝競秀、脫口訪談等娛樂節目在黃金時段的播出量減少了一半以上，各大衛視紛紛自辦新聞類節目和道德建設欄目。北京衛視《本周銳評》、山東衛視《調查》，江西衛視《深度觀察》、江蘇衛視《江蘇新時空》、浙江衛視《新聞深一度》等一批頗有特色的新聞欄目紛紛亮相。這些新聞節目貼近受眾貼近民生大多走的是民生新聞節目的風格。其中特別突出的是以娛樂立臺的湖南衛視，從2012年1月起，一舉推出《辨法三人組》、《7點播報》、《平民英雄》、《新聞公開課》等五檔全新新聞節目。其中《平民英雄》每周一、二晚9︰30～10:00播出，在激烈的晚間黃金時段競爭中取得了不俗的成績。盡管《平民英雄》定位為公民道德類節目，但分析節目的題材和表現手法，正是湖南衛視在“限娛令”背景下對電視民生新聞欄目的全面升級。

《平民英雄》的電視民生新聞特點

　　電視民生新聞在中國誕生不過十年之久，它是以平民為視角、以民生為題材、以民本為取向的電視新聞欄目。學界業界對其概念界定一直諸多爭論，總結起來，主要有“新聞題材說”、“節目形態說”、“傳播對象說”、“價值取向說”四種定義[2]。而湖南衛視2012年1月推出的這檔公民道德節目《平民英雄》無論用哪一種定義衡量，都屬于電視民生新聞的范疇。從節目題材內容來看，電視民生新聞節目主要是以市民的日常生活為主要的報道內容，以普通的民眾為主要報道對象。《平民英雄》從2012年1月2日第一期《危機關頭消防員奮不顧身救小孩》到4月最近一期的《殘忍的告別》，這些新聞事件大多發生在超市、街頭，事件的主角有消防員、普通民警、記者、交警、特警，但更多的是普普通通的市民——超市老板、小賣店主、舞廳售票員、退休工人、包子店老板、清潔工……這些我們身邊的平凡人物。

　　從節目形態來看，電視民生新聞是以民眾生活為報道主體的獨立欄目形態，《平民英雄》每期用30分鐘講述一個平民英雄的故事，周一、周二晚9︰30播出，是一檔獨立的欄目，而非某個欄目中的組成部分;從傳播對象來看，電視民生新聞的受眾主要是普通市民，是辦給普通老百姓看的，《平民英雄》在湖南衛視這一平臺播出，主要面對的是全國的年輕觀眾，受教育程度普遍不高，大多屬于普通家庭市民階層。從價值取向來看，電視民生新聞的制作更多的從民本的立場、觀點、態度出發，對市民百姓的生活進行報道，體現媒體關注民生的姿態。而《平民英雄》抓取公眾關心的時下的熱點事件和社會話題，從平民的視角講述英雄的故事，從普通民眾的立場出發，深層思考社會上的冷漠人群和見義勇為的人與事，弘揚社會正氣，對社會負面事件、冷漠人群起到了輿論監督的效果，從平民的角度看英雄。由此可見，湖南衛視的《平民英雄》確實處處體現著電視民生新聞節目的特點。

　　這并非一檔時效性很強的民生新聞節目，在節目中出現的新聞事件往往時隔幾月早已水落石出塵埃落定。但新聞的定義早已經拓展為“新近發生、發現的事件的報道”，這里選取的許多事件并未在被上星頻道深入報道過，許多新聞當事人并未在上星頻道直接做過訪談，從這一意義上來說，《平民英雄》報道的確實是新近發現的民生新聞故事。此外，《平民英雄》的主持人選擇了被譽為“最有血性民生時政主持人”的鐘山，他曾經在浙江錢江電視臺、湖南經視頻道、長沙電視臺、長沙政法頻道主持過多檔民生新聞欄目，因評論犀利、血性而被稱為“熒屏怒漢”，對民生新聞有著特殊的情懷和獨特的評論風格，此前在湖南經視主持的《鐘山說事》就是一檔內容貼近民生、側重觀點表達的民生新聞節目。從以上各個方面，都能看出《平民英雄》這檔節目是一檔宣揚公民道德張揚普通民眾的英雄血性的電視民生新聞節目。

《平民英雄》對電視民生新聞欄目的全面升級

　　《平民英雄》也不同于以往的電視民生新聞欄目，節目在以大寫的英文單詞“HERO(英雄)”為背景的演播室中，打造出一個充滿著激情的講述現場。現場大屏幕有機結合了新聞事件的監控視頻、現場拍客拍攝和情景再現，主持人講述結合當事人的訪談，把普通百姓在危機時分見義勇為的故事進行了扣人心弦的陳述。《平民英雄》已經不是普通意義上的電視民生新聞欄目，而是從播出平臺、節目形式和輿論導向各方面全面升級的電視民生新聞欄目。

　　傳播平臺全面升級

　　各大衛視在“限娛令”背景下推出的新聞節目大多具有民生新聞傾向，這不僅提升了電視民生新聞的傳播平臺，也突破了原本民生新聞節目的題材、受眾地域化的限制。

　　從2002年《南京零距離》開始，電視民生新聞欄目大多具有濃厚的本土化特色，一般以地方受眾為本位，在地域和區域內進行傳播，從平民視角出發，關注老百姓的日常生活和生存狀態，大多以地方媒體為傳播平臺，具有強大的區域告知、傳遞、溝通功能。而各大衛視推出的民生化的新聞欄目都是以上星頻道作為播出平臺，面向全國觀眾進行傳播，不僅受眾突破了地域的限制，節目題材的選擇也不再受到地域和區域的限制。湖南衛視開播的這檔《平民英雄》就不再局限于湖南本地的“英雄故事”，節目中有云南省保山市舍身救人的的超市老板娘，有湖南省常德市勇追珠寶搶劫犯的女經理，有浙江省舟山市喊話救人的殘障乞丐，也有湖北省荊州市勇救懸童的小區鄰里……題材突破了地域的限制，只要是能體現普通人的英雄行為，升華平民英雄的形象，都在節目的選材范圍之內。擴大范圍之后的節目選題又契合了普通民眾的“英雄不問出處”、“好人有好報”的普世價值觀。以草根選秀節目起家的湖南衛視把握住了草根民眾的收視需求，節目選取的每個題材主角都是普通的公民，是平常大街上與你擦肩而過的人，或者是曾經抱怨過的路人、陌生人、愛管閑事的人，但他們成為了英雄，他們身上發生了什么樣的故事呢?節目旨在發現每一個公民身上的閃光點，每一個小小的個體都有顆柔軟、強大的內心，平民英雄正是在不敢為時而為之的普通“公民”。“草根”、“平民”也能成為英雄。節目平臺的升級同時擴展節目選題，升華了節目主旨。

　　節目形式全面升級

　　電視民生新聞節目一經面世，大多采用的是傳統新聞欄目的報道方式，它將多條新聞組合在欄目當中進行報道。而隨著電視民生新聞的發展，欄目采用的樣式也越來越豐富，“演播室訪談”、“新聞調查”、“新聞評述”、“現場連線”、“現場直播”等多種報道形式都被充實到民生新聞欄目當中，而《平民英雄》這檔節目更是對電視民生新聞的節目形式進行了全面升級。節目由演播室主持人的新聞講述、新聞事件視頻再現和演播室現場訪談三個部分構成。前面兩個部分交叉剪接，主持人控制新聞故事節奏，懸念式的講述方式緊扣人心，現場視頻和事件再現將真實事件再次還原，整個新聞故事敘事過程一氣呵成，最終迎來事件中的“平民英雄”亮相演播室，簡短訪談再次深化主題。《平民英雄》半個小時的節目時間，行云流水地講述了一個平民成為英雄的新聞故事，得益于各種節目形式的綜合使用和渾然一體的組接。

　　主持人鐘山是《平民英雄》的線索人物，他是新聞故事的講述者，是新聞事件的評論者，是新聞訪談的采訪者。節目一開始，鐘山用“良知不分貴賤，英雄不問出處”的開場白進入本期關注的新聞故事，故事大多用鐘山的設問開始，由他設置一個又一個的懸念進行講述。而在故事中間和結尾，鐘山依據故事有感而發的犀利評論酣暢淋漓頗具看點。待到故事的結尾，請出故事主人公平民英雄，鐘山又作為采訪者組織演播室現場的訪談，最終引出這些平民英雄們的內心感觸。可以說，擅長用平民視角看待新聞事件，善于用民生話語評論事件，是節目主持人鐘山多年來主持、評論民生新聞節目積累下的功力，這也使得鐘山當仁不讓的挑起了節目的大梁。優秀的主持人和巧妙的節目形式結合，促成了《平民英雄》表達方式的升級。節目最精彩的是對于新聞故事的再現，除了主持人鐘山不斷用懸念推進故事表達之外，再現新聞現場的視頻是構成節目的主體。與以往民生新聞的采訪、現場直播等報道方式不一樣，《平民英雄》采取了現場市民拍攝的手機視頻、新聞現場的監控視頻和紀錄片里的真人扮演、動畫模擬的情景再現交叉剪輯，再結合當事人的講述，真實還原了新聞現場。由于《平民英雄》里述說的故事大多屬于突發事件，市民的手機拍攝視頻幾乎是第一時間真實的記錄，這種方式在以往的電視民生新聞中早有嘗試，比如許多民生新聞的“拍客”版塊就是普通市民用DV、手機拍攝的民生新聞。而在《平民英雄》的新聞故事中，手機視頻只是來源的一部分，更多的是運用了真人扮演的情景再現的方式，這一種在民生故事欄目中廣泛采用的方式被大膽的運用到了節目中，更加強了新聞的故事化敘事，節目大量采用的動畫模擬方式再現了事件，使得故事發展更加清晰的呈現在觀眾的面前。而節目突出的一個創新是大膽的將現場監控視頻應用到節目當中，全國各地推行的“天網工程”為監控視頻的獲取提供了便利。街道、公共聚集場所、賓館、學校、醫院以及治安復雜場所都安裝了視頻監控設備，這些都成為了《平民英雄》節目的重要視頻來源，許多現場的精彩畫面都來自于監控視頻。

　　節目導向全面升級

　　正確的輿論導向是人民之福，反之則是人民之禍。以往的電視民生新聞節目還僅僅停留在用平民視角民生取向引導輿論的高度，而《平民英雄》則將普通民眾在危機關頭的英雄行為定格、銘記、升華，升級了電視民生新聞的輿論導向作用，倡導普通公民的道德，喚起每個人心中的大愛大善。

　　節目主要通過主持人鐘山的評論、“平民英雄”的現場訪談和內心獨白來進行輿論引導，并且站在理性客觀的立場，通過對“英雄”的對立面暴徒、匪徒、犯罪分子的采訪，深入挖掘新聞背后的人性選擇。

　　2012年1月9日播出的《受傷男子的生命呼救》中，鐘山在評述中怒斥對受傷民警見死不救的圍觀“看客”，對第一個伸出援手的手機店女店員作出了這樣的評論：“某些人就是因為她在特殊的情況下，做了和常人不一樣的選擇，所以，她才會被大家記住。”對騎著電瓶車送受傷民警去醫院的環衛工人老龔評論道，“他用他的行為告訴我們，不管你有沒有辦法去判斷別人是好人還是壞人，但是你可以選擇自己做一個好人。”這些點評畫龍點睛，同樣是普通人，不一樣的道德選擇，有些人成就自己成為“平民英雄”，有些人選擇冷漠做“看客”，有些人傷害別人淪為階下囚，這樣的對比引發了觀眾更深層次的思索，比說教式的引導觀眾更有說服力。

　　節目展示了平凡生活中的普通人在危機中不凡的“善心”和“義舉”，在提高每一個普通觀眾的社會責任感，喚起大家內心深處的公民道德意識，節目將電視民生新聞的輿論導向升華到了另一個高度。

　　《平民英雄》對電視民生新聞欄目的全面升級收獲了市場效益的同時也獲得了良好的社會效應。節目開播的前12期平均收視份額達到2.36%，同時段排名第五，收視份額呈上漲趨勢。播出以來，社會各界高度關注，中宣部新聞局、國家廣電總局均肯定該節目為公眾樹立的道德榜樣。這檔節目讓觀眾重新關注身邊人身邊事，關注社會現實，關注自我內心。但為了吸引觀眾眼球，節目也體現出了電視民生新聞的娛樂化傾向，不惜放大新聞故事中的娛樂元素。主持人鐘山的帶入過多的個性特點和情感宣泄，點評有時更像一種脫口秀。此外，節目開播以來，選題大多聚焦在跳樓、營救、街頭血案、擒賊等犯罪題材，頗像美國便士報興起時流行的“黃色新聞”，充滿了離奇血腥的元素，通過模擬再現為觀眾提供了刺激的電視新聞消費。這些娛樂化傾向正是電視民生新聞受到批評的痼疾，希望湖南衛視的這檔原創節目《平民英雄》對電視民生新聞欄目能去其糟粕取其精華，結合社會現實，立足觀眾需求，對電視民生新聞作出更大的創新。

　　（柳溪，男，湖南理工學院新聞與傳播學院講師，碩士）