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政府對文藝工作的領導是通過制定頒布政策法規和執法監管來實現的。文聯搞行業管理，不能也不應照搬這種強制性的管理方式，只有以自律為核心，以服務為宗旨，以維權為手段來構建行業管理平臺，才能使文聯的職能適應建設先進文化的需要，適應市場經濟體制的需要，適應文藝從業人員的需要。
近年來我們的主要做法是：第一，建設維權機制，尊重和保護個人與集體的知識財富。首先，增設權益處，作為文聯職能部門，全面統籌指導文聯開展全市文藝行業維權工作，使文聯原先虛置的維權職能全面補位。然后，建立面向行業、面向社會的文藝家維權中心，打通維權渠道，承擔維權事務。再次，組織動員文藝從業者建立著作權協會，聯絡文藝工作者，溝通維權信息，協調維權活動，自覺提高依法維權水平，并逐步向文藝著作權集體管理組織發展。幾年內，已有200多位文藝工作者加入文藝著作權協會，接待咨詢投訴100余人次，其中通過調解和訴訟解決的案例40余起，為藝術家爭得著作權使用報酬和其他費用30余萬元，取得了良好的社會效益。第二，評選德藝雙馨優秀文藝工作者，推進文藝從業人員自律建設。“先做人，再從藝”是我國文藝行業的優良傳統，我們通過樹立德藝雙馨的鮮活典型人物，來實現整個行業的自律。第三，組織藝術評獎評論，提升行業導向效應和專家權威效應，充分發揮文藝評獎和文藝評論工作所起到的引導文藝創作、推薦優秀作品、批評不良傾向、提高鑒賞水平的重要作用，始終把加強文藝評獎與作品評論，作為重要業務工作之一。第四，開發文藝資源，融入產業發展，擴大社會服務面。近年來，文藝行業已有明確的分類，文化事業和文化產業都必須納入行業管理的活動范疇。在編、導、演、評等活動之外，我們還抓文藝資源的衍生開發和文藝的社會化服務，以此擴大文聯的功能和影響。第五、組織經常性的調查研究，在協會工作層面積極引進行業管理和行業自律理念。
上海市文聯開發行業管理功能已經過幾年的探索，其中既有成功的喜悅，也有受挫的困惑。今后，我們將堅持以改革的精神和開放的思維來推進行業管理功能的開發。
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